Téléchargez gratuitement notre Guide des collectivités 2026
Gel de la DGF, réforme de la protection sociale complémentaire (PSC), absentéisme en hausse : les marges de manœuvre des collectivités se resserrent année après année. Ce guide édition 2026 synthétise les leviers RH, fiscaux et énergétiques identifiés, avec cas concrets et montants récupérés à l’appui.
Chiffres clés du contexte économique des collectivités :
| 70 % de l’investissement public porté par les collectivités | 27,4 Md€ DGF gelée pour 2026 | 9,8 % de taux d’absentéisme dans les collectivités en 2024 | 14 M€ récupérés par Leyton pour ses collectivités partenaires en 2025 |
2026 – 2027 : des attentes citoyennes élevées, des moyens de plus en plus contraints
Les collectivités doivent composer avec l’inflation des coûts publics, la contraction de certaines ressources fiscales et une multiplication des dispositifs réglementaires. Voici ce qui change concrètement pour votre budget d’ici 2027.
Les collectivités doivent composer avec l’inflation des coûts publics, la contraction de certaines ressources fiscales et une multiplication des dispositifs réglementaires.
Voici un extrait de ce qui change concrètement pour votre budget d’ici 2027 :
| 71 % des citoyens estiment que leur maire a conduit des réalisations importantes depuis 2020 | 2027 entrée en vigueur de la réforme des valeurs locatives et de la fusion TLV / THLV | 2029 entrée en application du régime PSC pour l’ensemble des collectivités territoriales | 6,36 % taux d’emploi direct de travailleurs handicapés atteint en 2025 dans la fonction publique |
À découvrir dans ce guide des collectivités 2026
Trois familles de leviers, passées au crible
Chaque chapitre associe cadre réglementaire, enjeux concrets pour votre collectivité et retour d’expérience chiffré d’une commune ou d’un EPCI partenaire.
1. Fiscalité & impôts : sécuriser vos recettes fiscales locales
- Taxe foncière : fiabilisation des bases et réforme des valeurs locatives
- Taxe sur les logements vacants (TVLH) : fusion TLV / THLV dès 2027
- TVA : FCTVA, secteurs mixtes, coefficients d’assujettissement
- Taxe Locale sur la Publicité Extérieure (TLPE)
2. Coûts énergétiques : financer la transition énergétique
- Certificats d’Économies d’Énergie (CEE) : comment mobiliser le dispositif
3. Ressources humaines : réduire le coût social et RH
- Recouvrement des IJSS : réduire le coût de l’absentéisme
- Protection Sociale Complémentaire (PSC) : la nouvelle donne financière
- Charges sociales & obligation d’emploi des travailleurs handicapés (OETH)
Ce qu’en disent les collectivités
« Disponible, pédagogue et proactive, notre interlocutrice a su nous guider à chaque étape de la mission. »
Elodie Ferrario, Responsable Finance / RH, CC de l’Orée de la Brie
« Nous voulions un regard extérieur sur nos pratiques, pour voir s’il restait des marges de manœuvre. »
Karine Combaud, DGS, Ville des Ulis
La parole aux maires et élus locaux
« Une commune doit reprendre la main sur son destin financier. »
Laurent Jeanne, Maire de Champigny-sur-Marne
« Face à la mise en place du dispositif de lissage conjoncturel (Dilico), les marges de manœuvre des communes se resserrent. Les prochaines années imposeront une gestion particulièrement rigoureuse des budgets locaux. »
Jean Raymond Hugonet, Sénateur de l’Essonne et ancien maire de Limours
Qui sommes-nous ?
Leyton accompagne quotidiennement mairies, EPCI, départements et régions dans l’optimisation de leurs charges sociales et leur fiscalité, au travers des 9 agences en France.
Leyton est membre du réseau pluridisciplinaire LEYTON LEGAL. Pour l’ensemble de nos missions, Leyton fait intervenir des cabinets d’avocats indépendants pour la réalisation des prestations de nature juridique dont certains appartiennent à ce réseau.
- 30 ans d’accompagnement des collectivités, départements et régions
- 9 agences réparties sur le territoire français
- 100 % rémunération au résultat : aucune économie, aucun coût
- 14 M€ récupérés pour nos collectivités partenaires en 2025